教育行政组织机构改革争议

关于教育行政组织机构改革的问题，我们在1996 年曾撰写了《教育行政组织机改革应正确处理的几个关系》一文（该文发表在《湖北大学学报》1996 年第5 期上，后被人大复印资料《教育学》等刊转载），提出教育行政组织机构改革要适应市场经济条件下教育发展的需要，做到机构精简，高效率运行，应注意处理好六种关系：即教育行政组织机构与政府机构的关系；教育行政组织层级与国家行政组织层级的关系；各级教育行政组织机构之间的关系；教育行政组织机构与各级政府其它职能部门中教育行政组织机构之间的关系；教育行政组织机构与学校的关系；教育行政组织机构与社会的关系。同时指出这六个关系的处理最终要落实到教育行政组织内部诸机构的调整改革，应朝着强化决策指挥系统、咨询反馈系统、监督系统，相对弱化执行系统的方向动作。当时由于文章篇幅所限，关于教育行政组织内部机构调整改革的这一思路未曾展开。时至当前，国家各级行政机构改革、当然包括教育行政组织机改革正紧锣密鼓地进行。鉴于时下教行政组织机构改革出现的一些情况，本文想就教育行政组织内部机构的调整改革谈几点看法，此求教于方家。