推動終身學習之侷限及因應之道

因應急遽變遷、知識爆炸及科技發展快速的社會，每個人都應持續充實新知，以應付各項變化，而需終身學習，其使命係將正規的學校教育及非正規的各種學習機會兩者做整合（楊國賜，2014）。此外，在國際組織的積極倡導下，各國致力於全民終身學習的發展（吳明烈、李藹慈、賴弘基，2010），基此我國自2002年制定〈終身學習法〉，期間歷經3次修正，將推動終身學習由理念逐步落實於政策（許慧卿，2006），該法第3條將終身學習定義為「個人在生命全程中所從事的各類學習活動」。而以公部門為例，公務人員終身學習之推動，除訂有「公務人員訓練進修法」，行政院並配合另訂「行政院及所屬機關學校推動公務人員終身學習實施要點」，其開宗明義為建構核心能力導向之學習機制，並營造豐富、多元學習環境，以廣納公務人員終身學習機會之意旨，以上各項法制之建立期能由公到私，厚植國人正視終身學習落實的態度，惟其推動仍有其侷限，以下進行分析並提出相關建議。