以Alexander｢公平性理論｣檢視財政收支劃分法

｢財政為庶政之母｣。若無財政上的支援，任何完美的政策或施政藍圖，亦無法落實推展，故為落實地方自治，須有穩健的地方財政基礎，支援自治事項的推動。而我國財政面臨的問題是「患寡又患不均」，寡是指財政收入不足支應其施政需求支出，造成「財政缺口」；不均則是指各政府間稅收分配之不均，或稱為「財政差異」，此又可區分為「垂直財政差異」與「水平財政差異」。