整合性學校績效管理系統與關鍵績效指標之應用

教育應有「工作―成效」之概念（歐陽教，1978），而教育績效責任自1980年代起，受到新右派意識型態影響，也成為各國提升其教育品質之重要政策思潮（Leithwood, Edge, & Jantzi, 1999）。國內教育改革運動自1987年解嚴後，歷經萌芽、成長、熱絡三個時期（吳清山，1998），而鬆綁的教育政策也在1999年《教育基本法》與《地方制度法》通過之後，開啟臺灣後教育集權化時代之序幕（鄭新輝，2004）。近10年來，各縣市在地方分權化之後的各項教育施政作為，雖然仍受到中央教育政策的影響，但在民選縣市長求新求變的施政理念下，也逐漸推動許多具地方特色與開創性的教育措施。其中，某些自主性的創新作法，更引發其他縣市起而效尤；但也有部分作為，對中央產生背離或對抗性的壓力。雖然教育分權化是一種趨勢，但任何教育決策的價值性分析，仍應符合以學生為主體，亦即應以「學生的最大利益」（best interests of the student）為核心的專業倫理規範（Shapiro & Stefkovich, 2011）。