代理教師功能的再進化——社會系統理論的觀點

臺灣少子化趨勢使中小學教師的需求量長期陷於低迷。儘管在優渥的退休制度下與教師工作挑戰有增無減的態勢下，全國教師平均約在52歲即選擇離開教職而提早退休，但仍難足以抗衡所可能引發的超額教師問題。為因應此一狀況，各縣市政府早已祭出一定比例的控管政策，要求學校有教師缺額不能聘滿。