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篇名 |
省以下财政分权对县乡义务教育的影响--基于支出分权与财政自主性的视角
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作者 | 杨良松、任超然 |
中文摘要 | 县乡级政府负担着义务教育发展的主要责任,财政分权对它们的激励和 行为有重妥影响。本文从财政支出分权与财政自主性的视角研究了省级和市级政府 对县乡级政府的财政分权对于义务教育支出的影响。基于1995-2009 年省级面板数 据和2000-2006 年市级面板数据,研究发现,各省内部与各市内部对县乡级政府的财 政支出分权对义务教育支出均有显著正的影响,但县乡级财政自主性有显著负的影 响。本文提出了“分工理论”和“控制理论”解释分权的有利影响,使用“激励理论”解 释分权的不利影响。结论表明,应当重视县乡级政府在义务教育发展中的重要角色, 但妥区分财政支出分权和财政自主性两种财政分权的差异,且应注意县乡级政府忽视 教育的倾向。 |
起訖頁 | 108-126 |
關鍵詞 | 义务教育、县乡级政府、省以下财政分权、财政支出分权、财政自主性 |
刊名 | 北京大學教育評論 |
期數 | 201504 (13:2期) |
出版單位 | 北京大學 |
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