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篇名 |
中小學教科書選用制度——遊走於理想與現實之間
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並列篇名 | Elementary and Junior High School Textbook Selection System—Finding Compromise between Ideals and Reality |
作者 | 丁志仁、周淑卿、柯文賢、張益仁、張祝芬、黃崇城、楊思偉、楊國揚 |
中文摘要 | 國內中小學教科書已全面實施審定制度,但決定教科書出版業者生存的關鍵機制 —— 教科書選用,從1996 年國民小學教科書全面開放時,由地方政府機關訂定選用辦法,並決定其選用方式;到1999 年《國民教育法》修正,賦予學校校務會議訂定辦法公開選用為止,相關選用方式並存縣市統一版本、鄉鎮市區統一版本、學校自行選用、校際聯合評選,而在欠缺明確法制規範下,選用公平性也備受外界質疑。2007 年臺北市聯合臺北縣、基隆市共同推動「一綱一本及共辦基測」政策,不僅直接挑戰現行法規,也導致原本競爭激烈之教科書市場更形緊張;因應教科書選用之現實,教育部提出《國民教育法》修正草案,準備賦予教科書更大的選用空間,此舉也引發教育改革團體及教師團體的嚴厲批判。究竟何種選用制度才是真正符合臺灣教育需要,才能真正照顧教師專業及學生權益,各國教科書選用制度是否可供國內借鏡,以及教科書選用能否回歸品質取勝,都是值得國人進一步深思及探究的。為還原當日精彩論述,及便於讀者掌握與談重點,論壇內容的呈現以陳麗華院長之引言與總結為始為殿;主文從三方面依序鋪陳,一、教科書市場面面觀:探討「未來將走回統編制?教科書市場的生存危機」、「計議價模式壓縮教科書市場?再思教科書價格與品質」及「贈品比教科書重要?市場競爭下的教師選用議題」;二、教科書選用機制的問題與挑戰:探討「普羅老師適合選書嗎?效率、專業與自主性的多重難題」、「區域選書的模式比較好?選書單位大小之議」及「選用資訊足夠嗎?相關配套方案的提供」;三、選用制度的改善之道:探討「他山之石:日本選用制度的經驗」及「反求諸己,在理想與現實間取得平衡」。 |
起訖頁 | 115-138 |
關鍵詞 | 中小學、教科書、教科書選用 |
刊名 | 教科書研究 |
期數 | 201012 (3:2期) |
出版單位 | 國家教育研究院 |
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