十二年國民基本教育入學的爭議與策略

A Study of 12 Years-Compulsory-Education Policy Issues and Strategies

臺灣要延長十二年國民教育早在1982年朱匯森擔任部長時就提出來，以延長職業教育為主的國民教育方案，隨後的歷任部長都在延長國民教育提出不同的看法。雖然延長國民教育有眾多的看法，如《教育基本法》第11條規定，國民基本教育應視社會發展需要延長其年限，但是臺灣是有十二年國民基本教育的條件，也是眾說紛云。例如張芳全(2006)就以各國的經濟發展及人口成長評估發現，臺灣的經濟發展水準仍未達延長國教的條件。然而，臺灣社會的升學主義影響了學校正常化教學，加以城鄉教育資源差距大，文憑主義及社會價值觀影響，明星高中與非明星高中的差異使得部分人期待透過延長國教，廢除考試來消除明星高中，讓明星高中不要再引起更多的教育問題。教育部期待帶好每一位國中學生，使他們可以適性發展，從103學年度起，政府實施延長十二年國民基本教育來達成教育正常化發展。然而，民國103年執行之後，十二年國民教育的政策問題連連。由於篇幅限制，本文僅就103學年度入學制度的相關問題分析，並提出可能因應的策略。