教育综合改革应由“教育工具论”向“教育民生论”转型——“十八大”报告“努力办好人民满意的教育”之学理

“十八大”报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首,提出深化教育领域综合改革,培养学生创新精神;合理配置教育资源,大力促进教育公平;并强调“就业是民生之本”,要“努力办好人民满意的教育”、“推动实现更高质量的就业”。这些“提升劳动者就业创业能力”与“努力办好人民满意的教育”、“增强就业稳定性”的表述充分表明,国家对教育的定位已不仅仅停留于“科教兴国”与“文化强国”这样单纯的工具论意义上,而上升到秉承以人为本精神,优化教育资源配置,提高教育质量,促进就业,改善民生,加强社会建设,让人民群众满意这样的民生论层面上。这为今后一段时期如何推动教育综合改革,确保最广大人民群众的教育利益指明了方向,提出了更高的要求。