民辦學校自主發展的制度分析

中國大陸民辦學校的興起與發展不同於西方慈善類型的私立學校，而是一種在社會轉型期市場經濟利益驅動下的一種自發行為，是市場驅動型的。從新制度經濟學的觀點來看，這是一種典型的誘致性制度變遷的結果。儘管從辦學的宗旨而言，民辦學校與公辦學校一樣，其目的旨在為國家培養人才，進而促進社會進步的公益性事業。但是，從辦學體制運行及其與傳統的捐贈類型民辦學校以及國外私立學校比較來看，民辦學校自主發展普遍存在如下一些先天不足的特徵。