教育部為提升國民素質增進國家競爭力、促進教育機會均等實現社會公平正義、縮小教育落差均衡城鄉發展與舒緩升學壓力引導學生適性發展,乃宣布於2009年全面實施十二年國民基本教育。此政策雖獲得八成民眾的支持,但縝密的政策規劃與周延的配套措施,有賴各界集思廣益與尋求共識。