以縣為主基礎教育管理新體制研究

基礎教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質、培養各級各類人才，促進現代化建設具有全局性、基礎性和先導性作用。大陸農村教育管理體制在 1983年確立了「政府統籌，地方負責，分級辦學，分級管理」的辦學體制，它有利於加強地方政府的辦學作用，調動廣大群衆的辦學熱情，為實現「兩基」（基本普及義務教育，基本掃除青壯年文盲）目標建立了不可磨滅的功績。但隨著財政體制的改革，這種教育管理體制已顯現出諸多弊端，越來越不適應當前教育改革和發展的要求，甚至制約著教育改革和發展。