終身教育與學習型城市：面向21世紀的上海教育改革與發展

Lifelong Learning and Learning City: Shanghai Education Reform and Development towards the 21st Century

隨著經濟全球化和知識經濟時代的到來，為了保持在全球勞動市場中的競爭力，人們越來越意識到持續和終身教育的重要性。正是在這一背景下，“終身學習”和“學習型社會”等概念開始在中國大陸受到廣泛的接受。上海作為中國經濟發展的龍頭，對教育與發展的關係有清醒的認識。上海當局認識到，從上海面向21世紀的發展來說，能否最終把上海建設成為現代化的國際經濟中心城市，關鍵要靠實施科教興市戰略，培養和造就一大批高素質的勞動者和專業人才，使經濟建設真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。為此，上海在努力建設一流城市的同時，上海亦在努力建設的一流教育。90年代以來，為了創建一流教育，上海在圍繞素質教育全面推進教育改革的同時，積極倡導終身學習，努力創建學習型城市。建立終身教育體系和“學習型城市”已經成為上海21世紀初教育改革和發展的主要目標。本文在文獻分析的基礎上，系統敘述上海面向21世紀的教育改革和發展，同時著重討論上海在創建終身教育體系和學習型社會方面的努力和實踐。