淺談英國教師職級制度對臺灣教師分級的啟示

教育部在近幾年的教育政策宣示中，皆提到欲推動中小學的教師評鑑，淘汰不適任教師，以確保臺灣的教育品質能有所提升，有鑑於此，全國中小學校長協會極力主張教育部應落實教師分級，讓考績與報酬掛勾，教師評鑑應儘速入法，理由很簡單：教師專業發展評鑑制度缺乏讓教師信服的公平機制。而在民間企業中，業績好的人可獲得較高收入，教育雖然不能以「業績」評定表現，但可透過教師評鑑，進行教師分級、淘汰不適任教師。再者，教師分級制度，主要是為了提供教師一個升遷發展的機會，許多專業化程度較高的工作人員，如醫師、工程師等，皆能依著階層往上晉階，每晉升一級，薪資、津貼及地位、權力等非物質的報酬上，則會有所回報。但持反對意見的全國教師會（簡稱全教會）對於校長協會提出的教師分級，則堅持教師評鑑機制如同法官評鑑，只能有適任與否，若要一一分級，豈有家長、學生願意給評比劣等的老師教導？年復一年，教師分級議題仍鬧得沸沸揚揚而爭論不休。