教育市場的概念與國民中小學的經營

本文剖析教育市場的概念及其對國民中小學經營的影響與啟示。教育市場的概念強調分權、自主、競爭、多元、與選擇，它是程度上差別的概念而已，而非「全有全無」。我國國民中小學教育政策與措施中的市場成分主要包括：強調授權自主與績效責任、重視家長參與及教育選擇、以及引入競爭以提高品質，這些政策與措施對國民中小學經營同時產生正、負面的影響。為因應教育市場的概念漸漸引入國民中小學，教育行政機關宜重新檢視國民教育的目的與定位，提供充裕的經費加以支持、時時檢討教育機會均等的情況、在結構與心態上真實授權、以及選擇適宜的品質控制機制，徹底落實；而國民中小學在經營上宜善用自主彈性，建立並發揮學校特色、適度行銷學校、敏於察覺家長與社區的需求，適度融入學校方案、使用適當的環境管理策略、以及培養成員撰寫計畫的能力，爭取經費等。最後作者建議政府在引入教育市場的概念於國民教育時，宜審慎為之。

This paper analyses the concept of educational market and revises its impacts on the management of elementary and secondary school. Educational market emphasizes values and strategies such as deregulation， autonomy， competition， diversity， and choice. Taiwan’s recent policies and practices of delegation and accountability， parent involvement and choice， and competition are indeed market oriented. They strongly influence the management of school， both positively and negatively. Aware of this fact， our paper outlines several implications of educational market for the administrators of schools. Our study cautions the government about its policy of introducing educational market into elementary and secondary schools.