淺論我國長期照護服務法草案

Exploring the Draft of LTC Services Law in Taiwan

我國自 1993 年底正式邁入聯合國世界衛生組織所稱的「高齡化社會」後，至此便急速地朝「高齡社會」發展，不久的未來我國將面臨「超高齡社會」的挑戰。有鑑於家庭型態的解構，加上人口結構、社會環境的變遷，致使失能人口急速增加，進而如何妥適回應長期照護之需，儼然成為整體社會亟待解決的課題。為能「健全長期照護服務體系」，政府已將長期照護服務法草案（以下簡稱草案）送至立法院審查，冀望能整合不同法律對於各類機構及人員之歧異規範，藉以「確保服務品質、保障接受長照服務者之權益」。鑑於草案係為實施長期照護保險而預作準備，為使彼此間得以順暢銜接，本文試從政策規劃的脈絡切入，據以審視草案之內容，並分從需要評估、人員與機構之管理以及接受長照服務者之權益保障面向，提出若干建議供立法酌參，冀能回應草案所欲實現之立法目的。